Общие требования к порядку изменения состава учредителей фондов и автономных некоммерческих организаций (далее — некоммерческие организации) предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ) и пунктом 2.2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Так, пунктом 3 статьи 15 Закона № 7-ФЗ предусмотрен инициативный порядок выхода лица из состава учредителей некоммерческой организации. Данный порядок предполагает соответствующее волеизъявление лица, выходящего из состава учредителей организации.
Для исключения из единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) сведений об учредителе некоммерческой организации лицо, выходящее из организации, представляет в уполномоченный орган (в территориальный орган Минюста России по месту нахождения организации) заявление о своем выходе по форме № Р13014, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31.08.2020 N° ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее — заявление по форме № Р13014).
При этом следует учитывать, что права и обязанности учредителя некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей прекращаются со дня внесения изменений в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Учредитель, вышедший из состава учредителей некоммерческой организации, обязан направить уведомление об этом в организацию в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей в уполномоченный орган (в территориальный орган Минюста России по. месту нахождения организации) (пункт 3 статьи 15 Закона № 7-ФЗ).
Кроме того, исключение лица из состава учредителей возможно по решению высшего органа управления некоммерческой организации в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 15 Закона № 7-ФЗ.
Так, по решению высшего органа управления некоммерческой организации из состава учредителей указанных некоммерческих организаций может быть исключено:
физическое лицо в случае его смерти, признания недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;
юридическое лицо в случае прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В указанных случаях исключение из ЕГРЮЛ сведений об учредителе некоммерческой организации осуществляется путем представления заявления по форме № Р13014 о внесении изменений в ЕГРЮЛ в уполномоченный орган (в территориальный орган Минюста России по месту нахождения организации) с одновременным приложением соответствующего решения высшего органа управления некоммерческой организации, а в случае признания физического лица недееспособным или безвестно отсутствующим — также копии вступившего в законную силу соответствующего решения суда.
Необходимо отметить, что исключение учредителя некоммерческой организации из состава учредителей в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 и 3.2 статьи 15 Закона № 7-ФЗ, в результате которого в некоммерческой организации не остается ни одного учредителя, исключение единственного учредителя из состава учредителей некоммерческой организации не допускается.
Новые лица в состав учредителей некоммерческой организации с учетом пункта 4 статьи 15 Закона № 7-ФЗ могут быть приняты с согласия других учредителей и (или) участников.
Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом учредителе некоммерческой организации в уполномоченный орган (территориальный орган Минюста России по месту нахождения организации) подлежат представлению: заявление по форме № Р13014 (сведения о новом учредителе подлежат указанию в соответствующем листе заявления); решение учредителя (учредителей) некоммерческой организации о приеме в состав ее учредителей нового лица, оформленное в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс).
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 18 Закона № 7-ФЗ автономная некоммерческая организация ликвидируется в случае смерти физического лица, являющегося единственным учредителем автономной некоммерческой организации, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим либо прекращения деятельности юридического лица являющегося единственным учредителем автономной некоммерческой организации, в связи с ликвидацией или исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа не ранее чем через три месяца со дня наступления соответствующего события.
В течение трех месяцев со дня наступления события, предусмотренного указанным пунктом, лицо, входящее в состав органа управления автономной некоммерческой организации или являющееся единоличным органом этой организации, вправе войти в состав учредителей автономной некоммерческой организации путем представления в уполномоченный орган (территориальный орган Минюста России по месту нахождения организации) заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ с приложением документов, подтверждающих статус лица, входящего в состав органа управления или являющего единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации. В таком случае решение учредителей автономной некоммерческой организации, предусмотренное абзацем вторым пункта 4 статьи 15 Закона № 7-ФЗ, не требуется.
Заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации
Леонова Елена Юрьевна
Порядок исключения из состава учредителей фонда и автономной некоммерческой организации
