Деятельность некоммерческих организаций регламентируется действующим законодательством.
Гражданский кодекс разделяет некоммерческие организации по организационно-правовым формам (статья 50 ГК РФ), а также по целям, для которых и создаются некоммерческие организации ( § 6 и § 7 ГК РФ).
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» разделяет понятия цели, предмет и виды деятельности, и устанавливает критерии, по которым цели предмет и виды деятельности определяются для конкретной некоммерческой организации (ст. ст. 14 и 24 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Например, что касается такой организационно-правовой формы некоммерческой организации как ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ.
Тут, согласно статьям 123.4 ГК РФ и 8 ФЗ «Об общественных объединениях» общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных, не противоречащих закону, целей.
То есть, из вышеизложенного следует, что общественные организации создаются только гражданами для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов.
Предметом деятельности любой некоммерческой организации является совокупность видов деятельности, которые организация осуществляет или планирует осуществлять для достижения своих целей.
Видами деятельности некоммерческой организации будет такая деятельность, которая, в конечном итоге, приведет к достижению поставленных перед организацией целей.
Устав некоммерческой организации должен содержать исчерпывающий (закрытый) перечень видов деятельности. Не допускаются формулировки типа «иные цели», «иные виды деятельности».
Пример: общественная организация по развитию спортивного плавания «БРАСС». Целями такой организации будет развитие спортивного плавания как вида спорта, распространение данного вида спорта среди молодежи, привлечение граждан к занятию плавательным спортом и здоровому образу жизни.
Предметом деятельности такой организации будет: развитие спортивных дисциплин по плаванию, формирование спортивного резерва по плаванию.
Видами деятельности в данном случае будут:
— формирование возрастных секций по вольному стилю, плаванию на спине, брасс, баттерфляй, комплексное плавание и эстафеты;
— предоставление спортивного инвентаря желающим заниматься плаванием;
— подготовка спортсменов к участию в соревнованиях;
— ведение спортивных секций по видам плавания;
— привлечение к работе тренеров и инструкторов по водным видам спорта и т.д.
Или, такая организационно-правовая форма некоммерческой организации как АССОЦИАЦИЯ (СОЮЗ).
Согласно статьи 123.8 ГК РФ Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
То есть, из вышеизложенного следует, что ассоциации (союзы) создаются физическими или юридическими лицами для объединения усилий по защите интересов в определенной сфере деятельности (Союз лесных хозяйств или Ассоциация (союз) стоматологов), а также для достижения общественно полезных целей, например Ассоциация производителей социально значимых товаров.
Целью организации — Ассоциации производителей социально значимых товаров станет, например: защита и представление интересов производителей пищевой, текстильной и гигиенической продукции в органах законодательной и исполнительной власти, органах контроля и надзора.
Предметом деятельности, в нашем случае, станет развитие пищевой и легкой промышленности, создание условий для эффективного функционирования организаций по производству социально значимой продукции.
Видами деятельности ассоциации (союза) будет, например, такая деятельность:
— предоставление услуг юристов для осуществления членами ассоциации своей деятельности;
— оказание поддержки в решении экономических, финансовых и производственных вопросов, касающиеся деятельности членов Ассоциации путем предоставления услуг специалистов в необходимой отрасли как очно, так и опосредованно;
— принятие оперативных мер реагирования на создавшиеся ситуации, с которыми члены Ассоциации не смогли справиться самостоятельно.
Указанные виды деятельности способствуют развитию и расширению деятельности производителей социально значимой продукции, что и является, в конечном итоге, достижением поставленной перед ассоциацией целей.
Таким образом, каждая организационно правовая форма некоммерческой организации создается для определенных и предусмотренных законодательством целей и может осуществлять свою деятельность сообразно выбранным направлениям, не вступающим в противоречия с целями организации и отраженным в наименовании организации характеру деятельности.
